始末
2010年6月10日，联合国就伊朗核问题通过决议，决定对伊朗展开制裁。随后美国公布对伊朗实施出口禁令，其中包括美国生产的可军民两用的零件。
2012年，中兴通过签订合同的方式，将一批混有美国科技公司软硬件的产品出售给伊朗最大电信营运商伊朗电信。此举违反了美国对伊朗的出口禁令，遭到美国商务部调查。
2016年3月7日，美国商务部公布最后调查结果和意见，以违反美国出口管制法规为由将中兴通讯等中国企业列入“实体清单”，对中兴采取限制出口措施。
2017年3月7日，中兴与美国商务部达成和解，中兴同意支付约8.9亿美元罚金以及3亿美元暂缓执行罚金。
2018年4月16日，美国商务部指称中兴通讯呈交美国政府函件中作出虚假陈述，激活了“七年禁售”的贸易禁令，几乎使中兴通讯遭遇“灭顶之灾”，中兴公司主要经营活动已无法进行。
2018年5月22日，特朗普在白宫会见媒体时表示，作为放松对该公司长达七年禁令的条件，初步确定对中兴通讯处以13亿美元巨额罚款以及更换公司领导层和董事会的处罚。
2018年5月25日，美国商务部就解除对中兴通讯的销售禁令通报美国国会，美国商务部拟有条件解除限制美国公司向中兴通讯出售配件和软件产品的禁令。
2018年6月7日，美国商务部正式宣布已与中国中兴通讯公司达成新和解协议，美将撤销对中兴的封杀禁令。
反思
在长达4年多的时间里，中兴通讯在应对美国政府调查过程中教训深刻：
首先，中兴通讯对防范出口管制合规管理的重视程度不够，缺乏对出口管制合规风险的正确评估和认识。在美方于2012年3月立案调查后，中兴没有采取必要的出口管制合规管理措施，反而想方设法规避美国出口管制规定。
其次，中兴通讯在已经受到美国政府调查的情况下，仍然没有能够把握机会堵住合规管理的漏洞，反而采取了不配合的态度，导致公司面对的出口管制合规风险进一步升级，最终导致公司在出口管制方面的合规管理完全失控。
其三，中兴的合规管理体系存在重大缺陷。中兴的合规管理部门没有向董事会直线报告的渠道，而CEO或者销售部门拥有决策的权力可以轻易突破合规管控。
行动
明确合规是中兴通讯的战略基石，确定中兴通讯所有的规则都以商业可持续作为最优先保障，在安全经营前提下实现管理成本最低和效率最高；对违规事件秉持零容忍的态度，以更好地守护中兴通讯客户、合作伙伴、股东、员工及利益相关方的利益。完善《出口管制合规手册》，为员工提供更详细的合规指引，并要求所有员工每年签署《合规承诺书》，同时对全球所有员工进行出口管制和制裁相关的法律法规及公司相关政策的培训。
END
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