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排污许可证及其典型问题

日期:2024-07-16 09:51:59

排污许可证是一种由环境保护部门颁发的,允许持证单位在特定条件下排放污染物的证件。

1.需要办理排污许可证的企业:

纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者(排污单位)需办理排污许可证。

固定污染源排污许可分类管理名录由环境保护部依法制定并公布,明确纳入排污许可管理的范围和申领时限。

2.排污许可证有效期:

排污许可证有效期一般为3-5年,有效期届满60日前办理续期。

3.排污许可证办理条件:

依法取得建设项目环境影响报告书(表)批准文件,或者已经办理环境影响登记表备案手续。

污染物排放符合污染物排放标准要求,重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范、环境影响报告书(表)批准文件、重点污染物排放总量控制要求。

采用污染防治设施可以达到许可排放浓度要求或者符合污染防治可行技术。

自行监测方案的监测点位、指标、频次等符合国家自行监测规范。

4.申请排污许可证需要准备的材料:

排污许可证申请表。

自行监测方案。

承诺书。

排污口规范化的情况说明。

环境保护设施竣工验收文件材料(对于新、改、扩建和技术改造项目,还需提交试生产、试运行批准文件)。

当地环境监测机构出具的近6个月内的污染物排放监测报告。

总量申请相关材料(如果排污单位需要申请总量控制指标)。

排污许可证申请前信息公开情况说明表(仅重点管理的排污单位需提供)。

其他相关证明材料,如环境管理规章制度、污染防治设施运行管理规程、污染事故应急预案等。

5.申请流程:

排污单位需要向当地环保主管部门提交排污许可证申请,可以通过全国排污许可证管理信息平台进行在线填报并提交申请,也可以根据当地具体要求提交纸质申请材料。

环保主管部门在收到申请和相关材料后,会依法进行审核。审核通过的,将向全国排污许可证管理信息平台提交审核结果,并获取全国统一的排污许可证编码,生成排污许可证。

请注意,以上信息可能因地区和政策的不同而有所差异,建议咨询当地环保部门或专业律师以获取最准确的信息。同时,排污单位在申请过程中应严格按照法律法规要求进行,确保申请材料的真实性和完整性。

排污许可证的典型问题

01排放标准及限值错误:

这是影响排污许可证质量的主要问题,具体情形表现为遗漏污染因子导致排放限值缺失、排放限值填报错误、排放标准使用错误等。

例如,某材料科技有限公司在排污许可证中错误填报了废气污染因子苯并[a]芘的排放浓度限值和排放速率限值,这属于许可排放限值填报错误。

02未正确识别和填写污染因子:

如某新材料股份有限公司在排污许可证中未识别颗粒物因子,未许可颗粒物排放限值,属于遗漏污染因子导致排放限值缺失。

03未使用正确的行业排放标准:

某生物科技有限公司在排污许可证中未使用行业排放标准,而是执行了综合排放标准,这属于排放标准使用错误。

04许可证内容与企业实际情况不一致:

排污单位在取得排污许可证后,需要核对排污许可证上所记载的内容,确保与环评文件、经营许可证、企业现场、技术规范等的一致性。

05监测要求未落实:

排污单位应遵守各项环境管理要求,包括进行自行监测。如果排污登记表没有体现自行监测的内容,但环境管理要求明确要进行监测的,企业仍需执行。

06违法排放行为:

包括无证排污、超浓度或超总量排污、逃避监管、无组织排放、特殊时段未按规定排污、排污口管理与许可证不符等。

这些典型问题可能导致环境污染、生态破坏和法律责任。因此,排污单位在申请、持有和管理排污许可证时,应严格遵守相关法规和标准,确保许可证的合规性和有效性。

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